Reforma de pensiones: Consejo Fiscal Autónomo entrega diagnóstico e identifica 11 riesgos
- Por Vicente Guzmán | Aton
¿Qué pasó?
El Consejo Fiscal Autónomo (CFA) entregó un análisis sobre la sostenibilidad fiscal del proyecto de reforma de pensiones que se discute en el Congreso desde hace largos meses.
La presentación se dio ante la comisión de Hacienda del Senado y reveló 11 aspectos considerados riesgosos en materia fiscal del proyecto de pensiones, aunque cada uno llegó acompañado de medidas de mitigación para mejorar la propuesta.
Los riesgos que detectó el Consejo Fiscal
El presidente del CFA, Jorge Rodríguez, destacó que, dentro de los 11 puntos informados por la institución, preocupa la sostenibilidad de los compromisos de gasto fiscal que pueda tener la reforma previsional y la incertidumbre en la recaudación, según consignó Emol.
Cabe recordar que la propuesta incluye un aumento del 7% en la cotización a cargo del empleador, con un 1,5% destinado a un préstamo al Estado, generando un costo fiscal de aproximadamente US$ 5.000 millones, principalmente por los recursos que se destinarán a financiar la Pensión Garantizada Universal (PGU).
Sobre esto, la entidad explicó que "existe cierta incertidumbre respecto de la cantidad a recaudar y la gradualidad". En concreto, hay dudas con la ley de cumplimiento tributario, que contribuye a financiar los gastos permanentes de la reforma.
Para ello, propusieron medidas para mitigar estos desembolsos de dinero "con un nivel más bajo de compromisos de gasto fiscal, y activar su aumento en la medida que se cumplan ciertas condiciones".
De todas maneras, Rodríguez destacó que "el CFA considera que desde el punto de vista fiscal es necesario avanzar en una reforma de pensiones".
Los otros riesgos asociados
La presentación de la CFA también señaló la necesidad de monitorear integralmente los riesgos fiscales del Gobierno Central y el FAPP, y revisar el rol del Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) para apoyar el financiamiento de obligaciones fiscales previsionales.
Además, sugirieron avanzar hacia metas de superávit de Balance Estructural para garantizar la sostenibilidad fiscal y recomponer el Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES).
Asimismo, el Consejo Fiscal Autónomo (CFA) identificó varios riesgos en la sostenibilidad del proyecto de pensiones, destacando la necesidad de fortalecer instituciones como el Consejo Consultivo Previsional (CCP) y el Fondo de Reserva de Pensiones (FAPP).
Sugieren realizar estudios para cuantificar el impacto de la reforma y utilizar modelos de equilibrio general para evaluar sus efectos macroeconómicos. También pidieron ajustar la edad de jubilación y calibrar la capitalización del fondo.
Al respecto, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, aseguró que acogerán las recomendaciones del CFA y que hará modificaciones al proyecto para incorporarlas
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