En medio de sumario por guetos verticales: Alcalde de Estación Central denuncia mecanismo de cobros ilegales a vecinos

El alcalde de Estación Central, Felipe Muñoz es tajante: “Logramos identificar que aquí ha habido una red de corrupción”. Sus palabras apuntan a quienes aprobaron la construcción de los denominados “guetos verticales” en la comuna, mientras Rodrigo Delgado era la máxima autoridad municipal.

Hace dos años, y tras una investigación interna, el actual jefe comunal de Estación Central presentó una querella criminal contra exfuncionarios de la Dirección de Obras Municipales (DOM) por autorizar edificaciones de gran altura, infringiendo las normas urbanísticas.

Pero ahora la acusación escaló y, mediante una ampliación de la causa judicial, denunció que aquellos trabajadores también mantenían un mecanismo de cobro ilegal a vecinos para aprobar construcciones.

Ese antecedente, explican desde la Municipalidad de Estación Central, motivó la solicitud de declaración ante la Fiscalía del exministro del Interior Delgado y de Miguel Abdo, argumentando que los hechos ocurrieron mientras eran las máximas autoridades municipales.

“Es clara y evidente la responsabilidad política que tuvieron los alcaldes anteriores respecto a lo que pasó acá”, dice Muñoz a Mega Investiga.

Los nuevos antecedentes recopilados por la Municipalidad de Estación Central fueron presentados el 8 de julio por el alcalde Muñoz, acompañado de concejales y vecinos, ante el Sexto Juzgado de Garantía de Santiago.

El mecanismo del cohecho

Desde hace años que los guetos verticales han significado un conflicto. No sólo porque los vecinos han levantado reclamos, sino que también la propia Contraloría determinó, a fines de 2018, que los permisos de edificación de dichas construcciones eran ilegales.

El ente contralor instruyó sumarios para determinar responsabilidades al interior de la Municipalidad de Estación Central, lo que provocó que algunos funcionarios fueran suspendidos de sus cargos por autorizar ilegalmente las construcciones.

Es el caso, por ejemplo, de María Isabel Gaete Garretón, directora de la DOM entre 2018 y 2021, y Pedro Vera Acevedo, jefe del Departamento de Edificación. A ellos se suman Armin Seeger Hernández, director de la DOM entre 2012 y 2018, y José González Muñoz, arquitecto revisor.

Los cuatro fueron denunciados por la Municipalidad de Estación Central en la querella que presentó el alcalde Muñoz en 2022, y en la que se denunciaban dos delitos: negociación incompatible y prevaricación administrativa.

Sin embargo, tras una investigación interna que inició la actual administración por los denominados guetos verticales, se habría constatado otro delito en el marco de la aprobación de proyectos: cohecho.

Según la ampliación de la querella, que apunta a otros siete funcionarios y tres personas externas al municipio, trabajadores del área de la DOM le cobraban a vecinos de forma irregular para aprobarles permisos de edificación.

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“Nos encontramos con un modus operandi en el cual funcionarios de la Dirección de Obras Municipales accedían a entregar permiso de recepciones finales a cambio de algún tipo de prestación de vuelta, o sea, algún tipo de prebenda”, cuenta el alcalde Muñoz.

El mecanismo, según la denuncia, era el siguiente: integrantes de la DOM rechazaban las solicitudes de edificación de vecinos y les insistían para que trabajaran con arquitectos de los círculos cercanos de los funcionarios, a cambio de altos montos.

“El mismo funcionario elaboraba el proyecto y finalmente buscaba una persona de afuera para que pudiese ingresar esos documentos que él ya había revisado previamente, y posterior a eso solicitaba un pago por medio para poder entregarlo”, complementa el jefe comunal.

Entre los nuevos nombres querellados está Camilo Verdejo Bustamante; arquitecto revisor de la DOM; Alejandra Pastrián Pastrián; encargada de la sección de Inspección de la DOM; Iván Cabrera Viedma, inspector de la DOM; Ariel González Fuentes, arquitecto proyectista; Nelson Garrido Morgado; dibujante técnico; y Andrés Castro Astorga; arquitecto proyectista. Los últimos tres no eran funcionarios municipales.

Los testigos clave

La nueva ofensiva judicial incluye testimonios de vecinos de Estación Central que denunciaron las malas prácticas.

Uno de ellos corresponde a R.V, quien relató que en 2016 fue fiscalizada por inspectores de la DOM mientras construía sin permiso de edificación en un inmueble inscrito a su nombre. Los funcionarios ordenaron la paralización de las obras, por lo que la mujer optó por contratar a un arquitecto que se encargara de las gestiones con el municipio para continuar los trabajos.

Su expediente, dice la querella, le fue asignado a uno de los funcionarios denunciados, “quien sorpresivamente apareció un día en su domicilio, fuera de horario laboral, solicitándole –sin mayor preámbulo y a quemarropa– la suma de $5.000.000, a cambio de la aprobación de su permiso de edificación”.

R.V habría rechazado el ofrecimiento, lo que -según la querella- generó que se le negaran los permisos solicitados por ella, “a efectos de retardar y, en definitiva, negar el permiso de edificación solicitado”.

Dos años después, R.V habría accedido a la exigencia del funcionario, acordando el pago en cuotas. Del primer pago, dice la querella, “quedó constancia en el documento titulado ‘Recibo Simple’, en el que se constata el pago de $1.750.000 por concepto de ‘honorarios’, correspondiente a la ‘prestación de servicios de levantamiento y dibujo de planos para permiso de edificación’”.

Una situación similar denunció E.C. Según su testimonio, en 2017 comenzó la regularización de un inmueble en el que desempeñaba labores comerciales. Sin embargo, aseguró que el proceso se vio interrumpido en distintas ocasiones, debido a la DOM.

Ante esa situación, dice la querella, un funcionario del Departamento de Edificación le ofreció a E.C “patrocinar su expediente de regularización a cambio de $11.000.000”. “El vecino rechazó este ofrecimiento y contrató los servicios de otro arquitecto patrocinante. Sin embargo, el resultado fue el mismo y, al tiempo, este último renunció aduciendo obstáculos de parte de la Dirección de Obras”, agrega el escrito.

E.C, finalmente, habría aceptado una cotización de los trabajos ofrecidos por el funcionario de la DOM, que fue adjuntada como prueba en la ampliación de la querella.

Ambos testimonios son claves para la Municipalidad de Estación Central, desde donde aseguran que existen otras denuncias de vecinos que apuntan al mismo mecanismo.

“Creemos que esto es la punta del iceberg de algo mucho más grande”, manifiesta con preocupación el alcalde Muñoz, y agrega que “hay más personas que pueden haber sido afectadas por este tipo de modelo”.

La citación a Delgado

Quien ejercía como alcalde de Estación Central mientras ocurrieron los hechos denunciados era Rodrigo Delgado (UDI). El militante gremialista fue jefe comunal entre 2008 y 2020, cuando fue convocado por el entonces presidente Sebastián Piñera para convertirte en ministro del Interior.

Como su sucesor asumió el concejal Miguel Abdo, quien hoy busca nuevamente ser alcalde de Estación Central.

La ampliación de la querella solicita que ambos otroras alcaldes declaren ante el Ministerio Público, para esclarecer responsabilidades. Asimismo, se requirió que se informara sobre “todos los productos bancarios registrados” por ambos, junto con dar cuenta de las sociedades constituidas en las que tengan participación.

“Que esté pasando esto delante de sus narices cuando ellos estaban administrando y que no hayan sido capaces de poder detectarlo es algo que evidentemente da cuenta de una falta de cuidado (...) y un abandono de los deberes correspondiente a un alcalde en ejercicio”, cuestiona Muñoz.

El jefe comunal, en esa línea, remarca que es importante que ambos declaren para determinar “cuál es la responsabilidad, más allá de lo político, que tuvieron en este tema”.

Desde el círculo cercano del exministro Delgado aseguran que no ha sido citado a declarar y que, además, su testimonio también se requirió cuando se presentó la primera querella, en 2022.

Sin embargo, desde la Municipalidad de Estación Central aseguraron que antes no se habían requerido dichas declaraciones, y que fue una determinación que se adoptó a la vista de los nuevos antecedentes, que ya fueron remitidos a la Fiscalía Metropolitana Centro Norte, a cargo de la investigación.