Sexto retiro: Lo que viene para el proyecto antes de su eventual aprobación en el Congreso
- Por Ariel Araya
¿Qué pasó?
La jornada del lunes, la idea de un sexto retiro del 10% desde los fondos de pensiones de las AFP logró dar un importante paso en su tramitación en el Congreso, luego que la Sala de la Cámara de Diputados aprobara, al igual que la Comisión de Constitución, fusionar diez iniciativas que proponen una nueva extracción de ahorros.
Pese a que a comienzos de junio se podría continuar con la tramitación, el proceso se prevé extenso, ya que se debe considerar su discusión en comisiones, Cámara Baja y también el Senado, además de una eventual comisión mixta.
Primera tramitación
El presidente de la comisión de Constitución, Raúl Leiva (PS), señaló que quedan "una o dos sesiones" de audiencias públicas, en donde distintos invitados y expertos realizan sus evaluaciones sobre el proyecto.
Luego, se espera que en la primera semana de junio, probablemente el martes 6 de dicho mes, la moción sea votada en general en la comisión de Constitución, para después pasar a la Sala de la Cámara, la que decidirá si aprueba o rechaza la idea de legislar sobre ella.
Si se rechaza, su tramitación no continúa y no puede volver a presentarse hasta dentro de un año, tal como sucedió en 2022. Por el contrario, si se aprueba, es enviada nuevamente a la comisión correspondiente para que la estudie en sus aspectos particulares.
Así, se elabora un segundo informe que es entregado a la Cámara. Con él, se procede a la discusión particular en Sala. Si se aprueba, pasa al segundo trámite legislativo en la Cámara Revisora, en este caso, el Senado.
Segunda tramitación
Esta etapa no varía en comparación a la primera. El proyecto también se estudia en comisiones y se vota en Sala, tanto en forma general como en particular, revisando todo el articulado.
Si la iniciativa se aprueba en su totalidad, se envía al Presidente de la República para su promulgación y así se convierta en ley.
En cambio, si el Senado modifica el proyecto, este es devuelto a la Cámara de Diputados para la consideración de estas enmiendas, con miras a que se aprueben los cambios. Si los aprueba, la iniciativa es enviada al Mandatario para su promulgación.
Comisión Mixta
Si las modificaciones son rechazadas por la Cámara de Diputados, entonces esta junto al Senado deben generar un texto nuevo en una comisión mixta. Si aquí no se produce acuerdo o si alguna de las Cámaras rechaza la propuesta, el Presidente de la República puede solicitar a la Cámara Baja que considere nuevamente el proyecto tal como venía aprobado por el Senado.
Por otro lado, si el proyecto es desechado en su totalidad por el Senado en su segundo trámite, también debe ser considerado por una comisión mixta, la que tendrá como objetivo proponer una fórmula para resolver el desacuerdo existente. Si en esta instancia no hay acuerdo o si la propuesta es rechazada en la Cámara Baja, esta puede insistir en su proyecto anterior, a petición del Presidente de la República.
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